“为更佳地服务中国市场，我们于是以与上海市政府探究在该地区建设工厂的可能性。正如早前所述，到今年底，我们的中国生产计划将更为明晰。”近来，面临媒体告知特斯拉否将在中国独资建厂时，特斯拉的有关工作人员总是这样恢复。这家总部坐落于美国的著名新能源汽车及设备生产企业，曾经透漏传教士设厂意愿。

面临屡屡曝光的“回国上海建厂”传闻，特斯拉方面回应，企业正在大大评估全球范围内潜在的生产工厂选址。尽管按计划大部分生产仍在美国已完成，但也须要成立海外工厂，以保证更加多当地消费者能负担得起产品。

对于此番特斯拉选址设厂传闻，上海有关部门高调并未对此。据理解，若项目月确认，上海方面也白鱼以发布会等形式展开公开发表。目前在中国，在《外商投资产业指导目录（2017年修改）》中，外商“汽车整车、专用汽车生产”归属于容许外商投资产业目录项，即在“负面表格”中，但不属于禁令目录项。按照《外商投资产业指导目录（2017年修改）》规定，在涉及的整车、专用汽车生产项目中，中方的股比不高于50%，同一家外商可在国内创建两家及两家以下生产同类（乘用车类、商用车类）整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴牵头吞并国内其他汽车生产企业以及创建生产显电动汽车整车产品的合资企业可不不受两家的容许。

这一目录于今年6月发布，7月28日起实施。另一份重要文件则透漏了中国新能源车生产领域正在获释对外开放红利。今年8月，国务院印发《关于增进外资快速增长若干措施的通报》，特别强调更进一步增加外资管理制度容许，全面实施管理制度前国民待遇特负面表格管理制度，尽早在全国实行自由贸易试验区全面推行过的外商投资负面表格。

《通报》具体，要更进一步增加外资管理制度容许，不断扩大市场准入对外开放范围，持续前进专用车和新能源汽车生产等十多个领域对外开放。行业分析指出，中国新能源车生产“对外开放之门”变小的信号反感。

这与前不久闭幕式的党的十九大精神十分相符。一方面，中国特别强调坚决不断扩大对外开放；另一方面，也要前进能源生产和消费革命，建构洗手低碳、安全性高效的能源体系。前不久，在中国已正式成立20年的中美合资汽车生产企业——上汽通用汽车透漏，公司已具体新能源战略目标：从2016到2020年，上汽通用汽车将每年发售1款“中国生产”的新能源车，覆盖面积混动、挂电式混动、减程式混动、显电动等全系新能源产品。

基于对外部环境大大优化的辨别，上汽通用汽车继续执行副总经理柏历回应，对先前的市场拓展十分有信心。有数据表明，今年前9个月，中国实际用于外资金额为6185.7亿元，同比快速增长1.6%；全国新的成立外商投资企业约23541家，同比快速增长10.6%。

其中的众多亮点是，高技术制造业和服务业沦为新的增长点。涉及机构分析指出，传统汽车生产整体向混合动力、清洁能源等方向转型升级已是市场的风向标之一，招揽外资的经济体本身期望利用外来高技术更新换代、倒逼改革，而跨国企业及其资本和新技术的来临，也有助全球价值链的“重配”，转录潜在生产能力，提高经济效益。工信部数据则表明，今年1至9月，新能源汽车经销分别已完成42.4万辆和39.8万辆，同比分别快速增长40.2%和37.7%，其中9月销量同比快速增长79.1%。

另据中国汽车工业协会统计资料，国内2016年新能源汽车总计经销分别约51.7万辆和50.7万辆，近超强2015年整体水平。商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出，外商白鱼传教士投资或在华大力调整业务，看上的正是中国这片正在兴起的消费“蓝海”。中信证券分析师陈俊斌指出，从消费外侧看，中国多省市实施新能源汽车补贴政策等，推展涉及行业向变暖，中短期看，2018年行业盈利能力和景气程度将更进一步提高。还有市场分析称之为，现行的《外商投资产业指导目录（2017年修改）》迅速将面对新的一次修改，这代表了中国前所未有的对外开放速度和广度。

也就是说，无论年内特斯拉传教士设厂悬念几何，中国对外开放的大门，一定就越进越大。

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